englandvsitaly

मेन्यूबंद करना

RCI ने CLENBUTEROL, ऐतिहासिक रेसिंग, हार्नेस ट्रैक और योग्यता दौड़ को प्रभावित करने वाले रेसिंग के मॉडल नियमों को संशोधित किया

लेक्सिंगटन, केवाई - एसोसिएशन ऑफ रेसिंग कमिश्नर्स इंटरनेशनल (एआरसीआई) ने रेसिंग के अपने मॉडल नियमों में नए संशोधनों को मंजूरी दी है: थोरब्रेड प्रतियोगिताओं में क्लेनब्यूटेरोल के उपयोग को और प्रतिबंधित करना; पिछले लाइव रेसिंग उत्पादों पर ADW दांव लगाने को प्रभावित करने वाली नियामक नीति के लिए मार्गदर्शन प्रदान करना; हार्नेस ट्रैक रखरखाव के लिए अतिरिक्त आवश्यकताएं जोड़ें; और स्टैंडर्डब्रेड क्वालिफाइंग रेस में हॉपल्स के इस्तेमाल के संबंध में यूएसटीए नीति अपनाएं।

जोड़े या संशोधित किए गए विशिष्ट नियम इस प्रकार हैं:

  • एक नए उपखंड "सी" के साथ एआरसीआई-011-010 पशु चिकित्सा पद्धतियों में संशोधन थोरब्रेड दौड़ में क्लेनब्यूटेरोल के उपयोग से संबंधित उपचार प्रतिबंध;
  • एआरसीआई-004-049-एडवांस्ड डिपॉज़िट वैगरिंग में संशोधन "पिछले लाइव रेसिंग प्रोडक्ट्स पर एडवांस्ड डिपॉज़िट वैगरिंग" नामक एक नया खंड "सी" जोड़ने के लिए;
  • ARCI-021-020 सुविधाओं और उपकरणों (D)(5)(6) में संशोधन जो रेसट्रैक ट्रैक रखरखाव का प्रबंधन करने के तरीके पर अतिरिक्त आवश्यकताओं को जोड़ता है।
  • Standardbreds के लिए योग्यता दौड़ में hopples के उपयोग के संबंध में ARCI-024-010 घोषणाओं और ड्राइंग (C)(4) में संशोधन।

www.arci.com.

4 दिसंबर को अपनाए गए मॉडल नियमों की समीक्षा करने के लिए, कृपया क्लिक करेंयहां।

आरसीआई ने फसल के उपयोग पर नियम प्रतिबंधों को मजबूत किया - अधिकारियों के लिए दिशानिर्देश जारी किए

एसोसिएशन ऑफ रेसिंग कमिश्नर्स इंटरनेशनल (एआरसीआई) द्वारा अपनाए गए विस्तारित मॉडल फसल नियम के तहत घोड़े को जवाब देने का मौका देने के लिए तीन पूर्ण चरणों की प्रतीक्षा करने से पहले जॉकी को लगातार दो बार से अधिक सवारी फसल का उपयोग करने से प्रतिबंधित किया जाएगा। सप्ताह।

संशोधित नियम पहले से ही प्रतिबंधों को कड़ा करता है लेकिन स्पष्ट रूप से कहता है कि घोड़े को "आग्रह" करने के लिए फसल का कोई भी उपयोग सीमित होना चाहिए। नया आरसीआई मॉडल नियम स्टीवर्ड्स के फैसले पर भरोसा करना जारी रखता है कि कब प्रतिबंध लगाना है, लेकिन यह स्पष्ट है कि फसल का लगातार दो बार से अधिक उपयोग करना या पुन: उपयोग से पहले तीन पूर्ण चरणों की प्रतीक्षा नहीं करना नियम उल्लंघन माना जाता है।

आरसीआई ने वास्तविक नियम में एक समग्र हड़ताल गणना को शामिल नहीं किया था, लेकिन अधिकारियों को सलाह देने के लिए संबंधित दिशानिर्देशों को मंजूरी दी थी कि दौड़ के दौरान छह से अधिक बार फसल के उपयोग का आकलन किया जाना है। आरसीआई बोर्ड दौड़ के विशिष्ट उदाहरणों के आधार पर निर्णय लेने के लिए स्टीवर्ड्स के अधिकार को हटाना नहीं चाहता था, लेकिन यह मार्गदर्शन प्रदान करना चाहता था कि अति प्रयोग की संभावना पर सवाल उठाना कब शुरू किया जाए।

पूर्व जॉक और रेसिंग अधिकारी डौग मूर, जो वाशिंगटन स्टेट रेसिंग कमिशन के कार्यकारी निदेशक और आरसीआई राइडर और अध्यक्ष चालक सुरक्षा समिति।

"यदि अधिकारी इस मामले में अपनी जिम्मेदारी निभाने में विफल रहते हैं, तो बैठक में यह भावना थी कि किसी की नौकरी के प्रदर्शन का आकलन करने और उन्हें बनाए रखने का निर्णय लेने के लिए मामले की समीक्षा की जानी चाहिए।"

आरसीआई के चेयरमैन टॉम सेज ने कहा, "कई साल पहले हमने पॉपर्स पर भरोसा करने के लिए राइडिंग क्रॉप की आवश्यकताओं को बदल दिया था, जो घोड़े को एक श्रव्य उत्तेजना प्रदान करते हैं।" "परिणामस्वरूप, ट्रैक से दूर फसल के दुरुपयोग के सबूत के साथ घोड़े को ढूंढना अत्यंत दुर्लभ है।"

"घोड़े की रक्षा करने में मदद करने में हमने जनता के साथ एक विपरीत प्रभाव पैदा किया होगा क्योंकि वे अब फसलों से आने वाले शोर को सुनते हैं," उन्होंने कहा।

आरसीआई के अध्यक्ष एड मार्टिन ने उल्लेख किया कि जॉकी क्लब की गवाही को सार्वजनिक धारणा के रूप में दिल से लिया गया था और नियामकों ने यह पता लगाने में मदद करने के लिए मजबूर किया कि स्पष्ट रूप से परिभाषित करके कि प्रतिक्रिया का मौका क्या होना चाहिए।

“किसी व्यक्ति की छवि एक सकारात्मक छवि का दावा करने के लिए संघर्ष करने वाले खेल के लिए एक घोड़े पर दूर जाने के लिए एक अच्छी छवि नहीं है। लेकिन प्रतिक्रिया देने के लिए तीन पूर्ण चरणों के साथ नियंत्रित और सीमित उपयोग कुछ ऐसा था जिसे नियामकों का मानना ​​​​था कि इसे कम करने में मदद मिलेगी, ”उन्होंने कहा।

मैरीलैंड और डेलावेयर ने जो अधिनियमित किया है, उसका अनुकरण करने के लिए मॉडल नियम में कठोर हड़ताल की सीमा लगाने का विरोध किया गया था। कुछ न्यायालयों ने महसूस किया कि इसे मनमाना माना जाएगा और उनके राज्यों में कानूनी चुनौती का सामना नहीं करना पड़ेगा। दूसरों ने संख्या 6 के "जादू" पर सवाल उठाया, यह पूछते हुए कि 5 या 7 या 8 क्यों नहीं? सामूहिक विवेक यह था कि एक दिशानिर्देश के रूप में हड़ताल की सीमा का उपयोग किया जाए और निर्णय अधिकारियों के हाथों में छोड़ दिया जाए क्योंकि प्रत्येक मामला अलग-अलग होता है, खासकर जब आप अलग-अलग ट्रैक लंबाई पर विचार करते हैं।

सार्वभौमिक सहमति थी कि किसी भी तरह से घोड़े के किसी भी दुरुपयोग को गंभीरता से संबोधित किया जाना चाहिए। आरसीआई समितियां आने वाले महीनों में इस क्षेत्र में प्रगतिशील दंड दिशानिर्देश विकसित करने का इरादा रखती हैं ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि पूरे सिस्टम में कई उल्लंघनों को रोका जा सके।

"हम इस मुद्दे पर ब्रीडर्स कप, थोरब्रेड सेफ्टी एलायंस, जॉकी क्लब, एक्यूएचए, जॉकी गिल्ड और हमारे नियामक पशु चिकित्सकों जैसे अनगिनत व्यक्तियों और संगठनों से प्राप्त इनपुट की सराहना करते हैं," आरसीआई के अध्यक्ष टॉम सेज ने कहा।

"हम मानते हैं कि हमें एक संतुलन मिला है जो घोड़े की रक्षा करता है, धारणा की समस्याओं को कम करता है, और एक ऐसे खेल के सार को बनाए रखता है जहाँ हर घोड़ा हर दौड़ में अपना सर्वश्रेष्ठ प्रदर्शन करता है," उन्होंने कहा।

ARCI राइडिंग क्रॉप मॉडल नियम का पूरा पाठ

12/4/2020 को अपनाया गया - लाल रंग में परिवर्तन।

एआरसीआई-010-035 दौड़ ई(7) की दौड़ - सवारी फसल का उपयोग।

(7). सवारी फसल का उपयोग

(ए) हालांकि एक सवारी फसल के उपयोग की आवश्यकता नहीं है, कोई भी जॉकी जो एक दौड़ के दौरान घुड़सवारी फसल का उपयोग करता है, ऐसा केवल उस तरीके से करेगा जो पर्स वितरण या दांव लगाने को प्रभावित करने वाले अधिकतम स्थान प्राप्त करने के अपने सर्वोत्तम प्रयासों के अनुरूप हो। ताल

(बी) सभी दौड़ में जहां एक जॉकी बिना सवारी फसल के सवारी करेगा, ऐसे तथ्य की घोषणा सार्वजनिक-पता प्रणाली पर की जाएगी।

(सी) स्टीवर्ड द्वारा अनुमोदित घुड़सवारी फसल के अलावा घोड़े की गति को बढ़ाने या मंद करने के लिए डिज़ाइन किया गया कोई भी विद्युत या यांत्रिक उपकरण या अन्य समीचीन किसी के पास नहीं होगा, या किसी के द्वारा घोड़े पर किसी भी समय लागू नहीं किया जाएगा। बैठक के दौरान संघ के आधार, चाहे दौड़ में हों या अन्यथा।

(डी) प्रत्येक वर्ष 1 अप्रैल से पहले दो वर्षीय घोड़ों पर सवार फसलों का उपयोग नहीं किया जाएगा।

(ई) सवारी फसल का उपयोग केवल सुरक्षा, सुधार और के लिए किया जाएगासीमित यहां रेसिंग के नियमों को ध्यान में रखते हुए प्रोत्साहन, और उपयुक्त, आनुपातिक, पेशेवर बनें। हालांकि, घुड़सवारी फसल के उपयोग द्वारा प्रदान की जाने वाली प्रोत्साहन की निगरानी की जाएगी ताकि घोड़े के कल्याण से समझौता न किया जा सके।

(च) घुड़सवारी फसल का उपयोग प्रत्येक विशेष घोड़े और दौड़ की परिस्थितियों के साथ बदलता रहता है।

(छ) अत्यधिक सुरक्षा कारणों को छोड़कर सभी सवारों को सवारी फसल का उपयोग करते समय निम्नलिखित का पालन करना चाहिए:

(ए) शुरू में घोड़े को घुड़सवारी की फसल दिखाना, और/या घुड़सवारी की फसल के साथ घोड़े को टैप करना, इसे इस्तेमाल करने से पहले प्रतिक्रिया देने का समय देना;

(बी)राइडिंग फ़सल का लगातार दो बार से अधिक उपयोग नहीं किया जाना चाहिए औरसवारी फसल का उपयोग करने के बाद, देघोड़ादिया जाना चाहिएइसे दोबारा इस्तेमाल करने से पहले जवाब देने का मौका;

मैं। "जवाब देने की संभावना" को इस प्रकार परिभाषित किया गया हैकम से कम तीन पूर्ण कदम औरजॉकी द्वारा निम्न में से एक क्रिया:

1. फिर से शुरू करने से पहले अपने घोड़े पर सवार फसल के उपयोग को रोकना; या

2. घुड़सवारी फसल को ऊपर या नीचे की स्थिति में रखते हुए, प्रत्येक हाथ में लगाम के साथ अपने घोड़े पर धक्का देना; या

3. बिना संपर्क किए घुड़सवारी की फसल दिखाना; या

4. सवारी फसल को एक हाथ से दूसरे हाथ में ले जाना।

(सी) घुड़सवारी फसल का उपयोग घोड़े की चाल के साथ ताल में करना।

(ज) सवारी फसल के जॉकी के उपयोग की समीक्षा करने या न करने का निर्णय लेते समय,

स्टीवर्ड इस बात पर विचार करेंगे कि जॉकी ने पूरी दौड़ के दौरान राइडिंग फ़सल का उपयोग कैसे किया है, समापन चरणों में इसके उपयोग पर विशेष ध्यान देने के साथ, और प्रासंगिक कारक जैसे:

(ए) जिस तरह से सवारी फसल का इस्तेमाल किया गया था

(बी) जिस उद्देश्य के लिए सवारी फसल का इस्तेमाल किया गया था

(सी) सवारी फसल का उपयोग कितनी दूरी पर किया गया था और कितनी बार इसका इस्तेमाल किया गया था, वह उचित और आवश्यक था

(डी) क्या घोड़ा लगातार प्रतिक्रिया दे रहा था।

(i) यदि स्टीवर्ड द्वारा समीक्षा की जाती है, तो सवारी फसल का उपयोग निम्नलिखित परिस्थितियों में उचित समझा जा सकता है:

(ए) एक घोड़े को विवाद में रखने के लिए या एक दौड़ के समापन चरण के रूप में माना जाने से पहले एक चुनौतीपूर्ण स्थिति बनाए रखने के लिए,

(बी) घोड़े का ध्यान और एकाग्रता बनाए रखने के लिए,

(सी) एक घोड़े को ठीक करने के लिए जो विशेष रूप से लटका हुआ है,

(डी) घोड़े को आश्वस्त करने के लिए एक सीधा रास्ता बनाए रखता है, या,

(ई) जहां घोड़े के साथ केवल हल्का संपर्क होता है।

(जे) घुड़सवारी फसल के निषिद्ध उपयोग में घोड़े को मारना शामिल है, लेकिन इन्हीं तक सीमित नहीं है:

(ए) घोड़े को नियंत्रित करने के लिए आवश्यक होने के अलावा, कंधे या हिंद क्वार्टर के अलावा सिर, पार्श्व या उसके शरीर के किसी अन्य हिस्से पर;

(बी) पोस्ट परेड के दौरान या दौड़ की समाप्ति के बाद जब घोड़े को नियंत्रित करने के लिए आवश्यक हो;

(सी) अत्यधिक या क्रूरता से त्वचा में झाग या टूटना;

(डी) जब घोड़ा स्पष्ट रूप से दौड़ से बाहर हो जाता है या अपनी अधिकतम जगह प्राप्त कर लेता है;

(ई) घोड़े की सवारी फसल के तहत कोई प्रतिक्रिया नहीं दिखा रहा है, भले ही लगातार; या

(च) दूसरे सवार या घोड़े पर प्रहार करना।

(के) दौड़ के बाद, घोड़ों को एक रेसिंग या आधिकारिक पशु चिकित्सक द्वारा निरीक्षण के अधीन किया जाएगा जो त्वचा में कटौती, वेल्ड या खरोंच की तलाश में है। किसी भी प्रतिकूल निष्कर्ष की सूचना स्टीवर्ड को दी जाएगी।

(ठ) किसी अनुज्ञप्तिधारी द्वारा यह निर्देश देना कि यदि पालन किया गया तो इस नियम का उल्लंघन होगा, ऐसे निर्देश देने वाले अनुज्ञप्तिधारी के विरुद्ध अनुशासनात्मक कार्रवाई भी की जा सकती है।

स्टीवर्ड्स के लिए एआरसीआई राइडिंग फसल दिशानिर्देश

12/4/2020 को अपनाया गया।

घोड़े को तीन पूर्ण चरणों के रूप में परिभाषित करने का अवसर देने से पहले फसल के उपयोग को लगातार दो उदाहरणों तक सीमित करने के नियम के अलावा:

  • एक जॉकी दौड़ के अंतिम 1/4 मील से पहले दौड़ के दौरान कंधे से ऊपर कलाई के बिना हिंद क्वार्टर या कंधे पर एक अंडरहैंड स्थिति में सवारी फसल का उपयोग कर सकता है; या दोनों हाथों से बागडोर कंधे पर घोड़े को थपथपाने के लिए।
  • घोड़े और सवार की सुरक्षा के लिए एक जॉकी घोड़े को नियंत्रित करने के लिए फसल का उपयोग आवश्यकतानुसार कर सकता है।
  • एक जॉकी जो सीमित आग्रह के लिए राइडिंग फ़सल का उपयोग करने का चुनाव करता है, सिवाय इसके कि ऊपर अनुमति दी गई है, उसे दौड़ के दौरान छह बार से अधिक फसल का उपयोग नहीं करना चाहिए।

ARCI: वित्तीय प्रभाव और कार्यान्वयन विवरण संघीय कानून के अंतिम पारित होने से पहले पता होना चाहिए

ARCI: वित्तीय प्रभाव और कार्यान्वयन विवरण संघीय कानून के अंतिम पारित होने से पहले पता होना चाहिए

एस.4547 से जुड़े अपरिभाषित लागत जनादेश और कार्यान्वयन के मुद्दों के बारे में चिंता व्यक्त करते हुए, प्रस्तावित हॉर्सरेसिंग इंटीग्रिटी एंड सेफ्टी एक्ट ऑफ 2020, एसोसिएशन ऑफ रेसिंग कमिश्नर्स इंटरनेशनल (एआरसीआई) का मानना ​​​​है कि विधायकों को आगे बढ़ने से पहले अलग-अलग राज्यों को कैसे प्रभावित करेगा, इस बारे में अधिक जानकारी की आवश्यकता है। प्रस्ताव के साथ आगे।

एआरसीआई के अध्यक्ष एड मार्टिन ने कहा, "आरसीआई बोर्ड का मानना ​​है कि इस बिल में कुछ बहुत अच्छी चीजें हैं।" "लेकिन लागत के संबंध में एक बहुत बड़ा वित्तीय अज्ञात है, विशेष रूप से यह छोटे और मध्यम आकार की रेसिंग संस्थाओं को कैसे प्रभावित करेगा और वास्तव में इसे कैसे लागू किया जाना है।"

मार्टिन ने कहा कि एक बार प्रस्ताव कानून में लागू होने के बाद एआरसीआई एक सुचारु परिवर्तन के लिए प्रतिबद्ध है, यह देखते हुए कि कानून एसोसिएशन द्वारा लंबे समय से वकालत किए गए मुद्दों को संबोधित करता है, विशेष रूप से समान नियम और परीक्षण। "यह कानून पूरा करता है और फंडिंग के मुद्दे को भी हल करता है जो हर रेसिंग कमीशन के लिए एक वार्षिक सिरदर्द रहा है," उन्होंने कहा।

एआरसीआई बोर्ड ने इस सप्ताह बैठक की और प्रस्ताव पर विस्तार से चर्चा की। "इस बारे में कई सवाल हैं कि यह कैसे काम करेगा और अतिरिक्त नियामक खर्चों का भुगतान करने के लिए आवश्यक होने पर छोटे और मध्यम आकार के रेसिंग स्थल कैसे जीवित रहेंगे, इस बारे में एक सामान्य चिंता है।" कानून के एक कर्मचारी विश्लेषण ने 19 अमेरिकी राज्यों में कम से कम 35 रेसिंग स्थानों का उल्लेख किया, जिनकी निगरानी की जानी चाहिए कि वे किस हद तक कानून द्वारा लगाए गए अतिरिक्त वित्तीय जनादेश का सामना करने में सक्षम होंगे।

आरसीआई बोर्ड ने महसूस किया कि इस समय कानून को अपनाने के लिए बहुत सारे अनुत्तरित प्रश्न थे, हालांकि केंटकी के निदेशकों ने पक्ष में बात की, वेस्ट वर्जीनिया के खिलाफ, और कुछ अन्य न्यायालयों ने अपने पूर्ण आयोग से लंबित निर्देश को रोक दिया।

दवा नियम बनाने वाले प्राधिकरण को स्थानांतरित करने और कुछ न्यायालयों में प्रवर्तन कार्यक्रम के संचालन और भुगतान की जिम्मेदारी के अलावा, राज्य रेसिंग आयोग शायद इस कानून से कम से कम प्रभावित संस्थाएं हैं।

इस बात की चिंता है कि रेसिंग को मजबूत करने के प्रयास में, यह बिल कुछ समुदायों में रेसिंग के अवसरों को कम कर सकता है, जिसका स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं पर, विशेष रूप से कृषि क्षेत्र में प्रभाव पड़ता है।

"आरसीआई बोर्ड का मानना ​​​​है कि इस बिल के प्रायोजकों और समर्थकों को नए प्राधिकरण और प्रवर्तन एजेंसी के साथ-साथ राज्य विशिष्ट परिचालन लागतों से जुड़ी अनुमानित लागतों के बारे में विवरण प्रदान करके उन आशंकाओं को दूर करना चाहिए, क्या वे अब पूरे प्रवर्तन कार्यक्रम द्वारा संचालित हैं। राज्य, ”मार्टिन ने कहा।

मार्टिन ने कहा कि क़ानून लागू होने पर, कुछ मायनों में कनाडा में आरसीआई सदस्यों के लिए सिस्टम के समान होगा, सिवाय इसके कि वहां की जांच और निर्णय प्रांतीय रेसिंग आयोगों द्वारा नियंत्रित किए जाते हैं, जिसमें एक संघीय एजेंसी द्वारा समान रूप से नियंत्रित परीक्षण और स्क्रीनिंग सीमाएं होती हैं।

मैककोनेल बिल "एक नया घर बनाकर रसोई को ठीक करता है"

मैककोनेल बिल "एक नया घर बनाकर रसोई को ठीक करता है"

अपरिभाषित लागत से 19 राज्यों में 35 स्थानों को खतरा हो सकता है

कांग्रेस के माध्यम से चलाए जा रहे नए संघीय कानून का वर्दी और विस्तारित डोपिंग रोधी और दवा नीतियों को अनिवार्य करके रेसिंग उद्योग पर सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा, लेकिन अगर अज्ञात लागत छोटे और मध्यम आकार के रेसट्रैक, मालिकों, प्रशिक्षकों, और एसोसिएशन ऑफ रेसिंग कमिश्नर्स इंटरनेशनल (एआरसीआई) के लिए तैयार किए गए एक विश्लेषण के मुताबिक, ब्रीडर्स व्यवसाय से बाहर हो गए हैं।

"S.4547 कुछ मायनों में पिछले प्रस्ताव से बेहतर है, लेकिन चिंता अभी भी मौजूद है कि क्या यह वास्तव में युवा घोड़ों की देखभाल और देखभाल को विनियमित करने के लिए पर्याप्त है," आरसीआई के अध्यक्ष एड मार्टिन ने कहा, यह देखते हुए कि एआरसीआई ने नहीं लिया है मैककोनेल बिल पर एक स्थिति और अनिश्चित है कि क्या यह रिपोर्ट देगा कि यह "किया गया सौदा" हो सकता है।

मार्टिन ने कहा कि विश्लेषण का उद्देश्य उन परिवर्तनों को उजागर करना है जिन्हें एक सुचारु परिवर्तन के लिए जल्दी समझने की आवश्यकता है। "यह बहुत बड़ा है और मुझे यकीन नहीं है कि हर कोई समझता है कि यह कैसे हो सकता है, विशेष रूप से इस तथ्य को देखते हुए कि लागतों की व्याख्या नहीं की गई है, केवल उन्हें कैसे एकत्र किया जाना है।"

यूएस स्टेट रेसिंग कमिशन ड्रग परीक्षण कार्यक्रम पर हर साल $21 मिलियन से अधिक खर्च करते हैं। विश्लेषण इस संभावना को बढ़ाता है कि कुछ राज्य बजट कार्यालय और विधानमंडल अपने कार्यक्रमों को नवगठित हॉर्सरेसिंग इंटीग्रिटी एंड सेफ्टी अथॉरिटी (एचआईएसए) को सौंपकर उस पैसे को अन्य राज्यों की जरूरतों में स्थानांतरित करने का विकल्प चुन सकते हैं, जो स्वतंत्र रूप से रेसट्रैक, प्रजनकों, मालिकों, प्रशिक्षकों पर कर लगा सकता है। और कार्यक्रम लागत के लिए पशु चिकित्सक।

इस परिदृश्य के तहत एक वास्तविक जोखिम है कि रेसिंग उद्योग के हितों को दो बार भुगतान करना पड़ सकता है क्योंकि उद्योग विशिष्ट कर कटौती की संभावनाओं को रोकने के लिए अधिकांश राज्यों में मायावी साबित हो सकती है।

19 राज्यों में पैंतीस रेसिंग स्थानों को "देखने की सूची" में रखा गया है।

विश्लेषण उन्नीस अमेरिकी राज्यों में पैंतीस से अधिक रेसिंग स्थानों को रेसिंग के समग्र अर्थशास्त्र के बारे में चिंताओं और एस.4547 के अधिनियमन द्वारा लगाए जाने वाले प्रत्याशित नई अनिवार्य लागतों को अवशोषित करने की उनकी क्षमता के आधार पर एक "घड़ी सूची" पर रखता है।

व्यवसाय करने की अतिरिक्त लागतों को अवशोषित करने में असमर्थता या विफलता इन संस्थाओं के स्वामित्व द्वारा कठोर निर्णयों को मजबूर कर सकती है जो रेसिंग गतिविधि की सीमा या निरंतरता को प्रभावित कर सकती है। स्थानीय स्तर पर कानून के प्रभाव को स्पष्ट रूप से समझने के लिए रेसिंग आयोगों और नीति निर्माताओं से इन संस्थाओं के साथ काम करने का आग्रह किया जा रहा है।

"इस कानून के प्रायोजकों और समर्थकों को अलग-अलग राज्यों के लिए विभिन्न परिदृश्यों के लिए विस्तृत लागत अनुमान जारी करने की आवश्यकता है," मार्टिन ने कहा। "मैं हैरान हूं कि कांग्रेस के सदस्य स्थानीय स्तर पर प्रभाव को जाने बिना वास्तव में इस बिल को पारित कर देंगे।"

जांच और संघीय संस्थाओं की भागीदारी पर प्रभाव।

एक व्यापक धारणा है कि नवगठित घुड़दौड़ की अखंडता और सुरक्षा प्राधिकरण (एचआईएसए) के पास राज्य रेसिंग आयोगों के लिए वर्तमान में मौजूद लोगों से परे नई जांच शक्तियां होंगी। S.4547 नई इकाई को कोई विस्तारित अधिकार प्रदान नहीं करता है।

"उनके पहले की तरह हालिया संघीय अभियोग बहु-एजेंसी सहयोग का परिणाम थे जहां संघीय वायरटैप या कानून प्रवर्तन के लिए आरक्षित अन्य उपकरणों का उपयोग करके संघीय कानून प्रवर्तन एजेंसी की पहुंच से राज्य रेसिंग आयोगों का काम बनाया और विस्तारित किया गया था।" मार्टिन ने कहा। यह बिल हिसा रेसिंग जांचकर्ताओं को कानून प्रवर्तन का दर्जा नहीं देता है।

यह बिल एआरसीआई द्वारा पिछले हॉर्स रेसिंग इंटीग्रिटी एक्ट की सुनवाई में प्रमुख संघीय एजेंसियों - न्याय विभाग, फेडरल ब्यूरो ऑफ इन्वेस्टिगेशन, ड्रग एनफोर्समेंट एजेंसी और फूड एंड ड्रग में नामित डेस्क बनाने के प्रस्ताव को शामिल करने में विफल रहता है। प्रशासन - रेसिंग जांचकर्ताओं की सहायता करना और रेसिंग से संबंधित मामलों को आगे बढ़ाने में संघीय कानून प्रवर्तन या नियामकों की भागीदारी को सुविधाजनक बनाने के लिए काम करना।

अन्य प्रमुख परिवर्तन:

विश्लेषण अतिरिक्त परिवर्तनों को रेखांकित करता है:

  • प्रत्येक ढके हुए घोड़े के लिए पहली बार कसरत से शुरू होने वाले समान नियमन के एक समान बिंदु का निर्माण;
    • एचआईएसए के पास "कवर हॉर्स" दी गई सभी दवाओं के प्रशासन को विनियमित और नियंत्रित करने का व्यापक अधिकार होगा;
    • नए कार्यक्रम के भुगतान में सहायता के लिए नियामक शुल्क के स्रोत के रूप में ब्रीडर्स को शामिल करना;
    • मौजूदा ओपन मीटिंग्स, पब्लिक रिकॉर्ड्स एक्सेस, स्टेट एथिक्स लॉ, और स्वतंत्र ऑडिट और रेगुलेटरी एंटिटी की जांच के रूप में मौजूदा सिस्टम के तहत स्पष्ट रूप से कम पारदर्शिता मौजूद है;
    • सभी प्रयोगशालाओं के लिए लगातार परीक्षण थ्रेसहोल्ड;
    • परीक्षण प्रयोगशाला मान्यता कार्यक्रम को रेसिंग दवा और परीक्षण कंसोर्टियम से HISA में स्थानांतरित करना
    • वर्तमान में राज्य नियामकों और रेसिंग उद्योग द्वारा बड़े पैमाने पर निर्भर विशेषज्ञता के मौजूदा नेटवर्क द्वारा प्रत्यक्ष भागीदारी को सीमित करने के लिए भाषा।

विश्लेषण की एक प्रति प्राप्त करने में रुचि रखने वाले किसी भी व्यक्ति को ईमेल द्वारा अनुरोध करना चाहिएinfo@arci.comया का उपयोग करनालिंक को डाउनलोड करें

संघीय विधेयक राज्यों को डोपिंग रोधी और दवा नियम प्रवर्तन की अवहेलना करने के लिए प्रोत्साहित कर सकता है

2020 का नया प्रस्तावित हॉर्सरेसिंग इंटीग्रिटी एंड सेफ्टी एक्ट (S.4547) एसोसिएशन ऑफ रेसिंग कमिश्नर्स इंटरनेशनल के लिए तैयार किए जा रहे विश्लेषण के अनुसार राज्यों को मौजूदा डोपिंग रोधी और दवा नियम प्रवर्तन कार्यक्रमों की अवहेलना करने के लिए एक प्रोत्साहन प्रदान कर सकता है ताकि समूह मदद कर सके एक "सुचारू संक्रमण" प्राप्त करने के उपाय को अधिनियमित किया जाना चाहिए।

एआरसीआई के अध्यक्ष एड मार्टिन ने कहा, "सीओवीआईडी ​​​​-19 ने कई राज्यों के बजट को आर्थिक रूप से तबाह कर दिया है और अतिरिक्त संसाधन मौजूदा डोपिंग रोधी और दवा प्रवर्तन कार्यक्रम के बुनियादी ढांचे में सुधार करने के लिए नहीं हो सकते हैं।"

आरसीआई अध्यक्ष ने कहा कि यह उम्मीद करना अनुचित नहीं है कि एक राज्य बजट निदेशक या विधायी समिति इस कानून को देखेगी और सवाल करेगी कि राज्य को मौजूदा कार्यक्रम के लिए भुगतान जारी रखने की आवश्यकता क्यों है, किसी भी नए गैर-आदेश, और एक नए संघीय प्राधिकरण के साथ-साथ यह अनुबंधित प्रवर्तन एजेंसी है। जैसा कि कानून राज्य को अपने वर्तमान कार्यक्रम को "ऑफ लोड" करने की अनुमति देता है और संघ द्वारा निर्धारित प्रणाली को संचालित करता है और इसके लिए भुगतान करता है, ऐसा करने के लिए एक आर्थिक प्रोत्साहन होगा।

उस समय रेसट्रैक, मालिकों, प्रशिक्षकों, प्रजनकों और पशु चिकित्सकों को खोए हुए राज्य निवेश को बदलने और बिल द्वारा परिकल्पित अतिरिक्त दो संस्थाओं के लिए भुगतान करने की लागत का आकलन किया जा सकता है।

राज्य के आधार पर, स्थानीय रेसिंग उद्योग सभी मौजूदा राज्य आकलन और करों का भुगतान करना जारी रखेगा और यह पता लगा सकता है कि उन्हें अब संघ द्वारा अनिवार्य निजीकरण कार्यक्रम के लिए भुगतान करने के लिए नए लगाए गए आकलन का भुगतान करना होगा।

विश्लेषण के अनुसार और यह मानते हुए कि इन न्यायालयों में कोई उद्योग विशिष्ट राज्य कर कटौती नहीं होगी और मौजूदा राजस्व स्रोत बने रहेंगे, निम्नलिखित राज्यों (आंशिक सूची) में रेसट्रैक, मालिक, प्रशिक्षक, प्रजनक और पशु चिकित्सक संभावित रूप से भुगतान के संपर्क में हैं क्या उनके राज्य के कार्यक्रम को फिर से नव निर्मित एनजीओ में स्थानांतरित कर दिया जाना चाहिए:

इलिनोइसकोलोराडो
मिशिगनफ्लोरिडा
ओरेगनएरिज़ोना
मैसाचुसेट्सनेब्रास्का
वर्जीनियावाशिंगटन
इंडियानान्यू मैक्सिको
व्योमिंगलुइसियाना

कुछ राज्यों के पास अपने कार्यक्रम के लिए रेसट्रैक को सीधे बिल करने की क्षमता है। ये राज्य अपने मौजूदा कार्यक्रम को संचालित करना जारी रख सकते हैं और वर्तमान कार्यक्रम के लिए नए बढ़े हुए बिल, अतिरिक्त जनादेश और दो नई संस्थाओं को सीधे रेसट्रैक को अग्रेषित कर सकते हैं, जिन्हें तब राज्य को भुगतान करना होगा। इन अधिकार क्षेत्र में शामिल हैं:

नयी जर्सीटेक्सास
केंटकीडेलावेयर
आयोवाओकलाहोमा
मैसाचुसेट्सनेब्रास्का
वर्जीनियामैरीलैंड*(नीचे देखें)
पश्चिम वर्जिनियामिनेसोटा
न्यूयॉर्क*(नीचे देखें) 

न्यू यॉर्क में, राज्य के सामान्य निधि धन का उपयोग दवा परीक्षण प्रवर्तन कार्यक्रम के लिए भुगतान करने के लिए किया जाता है और कमी की भरपाई रेसट्रैक और मालिकों पर एक आयोग द्वारा निर्धारित उद्योग मूल्यांकन से की जाती है। न्यूयॉर्क के बाद के वायरस को देखते हुए गंभीर वित्तीय जरूरतों को देखते हुए राज्य के लिए दवा परीक्षण के लिए धन में कटौती करना संभव होगा और आयोग को पटरियों और मालिकों पर शुल्क लगाने की अनुमति देगा ताकि कमी और कानून द्वारा लगाए गए किसी भी अतिरिक्त लागत का भुगतान किया जा सके।

यदि ऐसा होता है या राज्य को कार्यक्रम को बंद कर देना चाहिए, तो उद्योग विशिष्ट कर कटौती की संभावना कम होगी और उद्योग को राज्य के निवेश के नुकसान की पूरी तरह से आवश्यकता होगी।

मैरीलैंड में, केवल कुछ लागतों को पटरियों पर अग्रेषित किया जा सकता है और अतिरिक्त जनादेशों को पारित करने के लिए कानून की आवश्यकता हो सकती है।

S.4547 का मानना ​​है कि रेसिंग कमीशन प्रत्येक वर्ष प्राप्त मूल्यांकन बिल के आधार पर उद्योग प्रतिभागियों को नए प्राधिकरण और इसकी प्रवर्तन एजेंसी के लिए ओवरहेड लागतों को पारित करेगा। जैसा कि ऊपर बताया गया है, न्यूयॉर्क के संभावित अपवाद के साथ राज्यों को एकतरफा तरीके से इस तरह के आकलन लगाने और सेट करने का अधिकार नहीं है।

राज्यों को उपलब्ध वित्त पोषण के साथ सबसे अच्छा काम करना पड़ा है। राज्य के बजट ने हमेशा लोगों के आकलन को वहन करने की क्षमता पर विचार किया है। यह बिल प्रोग्राम फंडिंग पर कोई सीमा नहीं रखता है जो कि एक लक्जरी है जिसे राज्य रेसिंग आयोग ने कभी नहीं लिया है।

मैककोनेल बिल प्रशिक्षण में दवाओं के सख्त नियंत्रण को अधिकृत करता है

केंटकी सीनेटर मिच मैककोनेल द्वारा नए प्रस्तावित कानून द्वारा सशक्त रूप से स्वीकृत प्राधिकरण एक "कवर घोड़े" को प्रशासित किसी भी चिकित्सीय दवाओं के उपयोग पर सख्त नियंत्रण लगाने में सक्षम होगा, प्रभावी रूप से एक कार्यक्रम के लिए मंच की स्थापना जिसे प्राप्त करने के लिए एक पशुचिकित्सा की आवश्यकता हो सकती है डॉक्टर के पर्चे की दवा के साथ घोड़े का इलाज करने से पहले पूर्व अनुमति।

ऐसी प्रणाली, यदि लागू की जाती है, तो मानव खेल में "चिकित्सीय उपयोग छूट" कार्यक्रम के समानांतर होगी। विश्व डोपिंग रोधी एजेंसी कोड की आवश्यकताओं के तहत, किसी एथलीट को प्रशिक्षण या प्रतियोगिता में नियंत्रित पदार्थ दिए जाने से पहले अग्रिम अनुमति प्राप्त की जानी चाहिए।

मानव खेल के विपरीत, यह उम्मीद नहीं की जाती है कि नया प्राधिकरण मौजूदा एआरसीआई मॉडल नियमों या आईएफएचए मानकों से हट जाएगा जो इस तरह की दवाओं को दौड़ के दौरान घोड़े में मौजूद होने पर रोक लगाते हैं।

लेकिन S.4547 नए प्राधिकरण को अपने अधिकार क्षेत्र के तहत घोड़ों को प्रशासित सभी पदार्थों को नियंत्रित करने की शक्ति देता है। प्रस्ताव के तहत, एक "कवर घोड़ा" एक रेसट्रैक में पहली बार कसरत के बाद नए प्राधिकरण के अधिकार क्षेत्र में आता है।

विश्लेषण से पता चलता है कि नया प्राधिकरण, पहली बार, यह नियंत्रित करने के लिए एक प्रणाली स्थापित कर सकता है कि कुछ लोगों का मानना ​​​​है कि दौड़ के लिए घोड़ों की देखभाल और तैयारी में कुछ दवाओं का अति प्रयोग है। क्या यह वास्तव में ऐसा करेगा, इस तरह के बदलाव का समय, या यह कैसे काम करेगा, यह अभी तक ज्ञात नहीं है।

नए प्राधिकरण द्वारा संभावित रूप से विनियमित घुड़दौड़ के घोड़ों की संख्या को देखते हुए ऐसे कार्यक्रमों की समीक्षा करने के लिए नियामक नेटवर्क में वर्तमान में उपलब्ध संसाधनों की तुलना में अतिरिक्त संसाधनों की आवश्यकता होगी।

राज्य रेसिंग आयोग पशु चिकित्सा के अभ्यास को विनियमित करने के लिए अधिकृत नहीं हैं। हालांकि, एआरसीआई और आरएमटीसी के भीतर कुछ उपचारों की कमीशन अधिसूचना और कुछ सीमित परिस्थितियों में अग्रिम अनुमोदन की आवश्यकता के लिए एक प्रवृत्ति रही है। वर्तमान नियामक नीति काफी हद तक एक घोड़े को प्रतिस्पर्धा से बाहर करने के लिए आयोग की क्षमता पर निर्भर करती है। कुछ न्यायालयों में कानूनी और दायित्व संबंधी चिंताओं ने किए जा सकने वाले परिवर्तनों की सीमा को प्रभावित किया है।

जुलाई 2019 में, एआरसीआई ने मौजूदा नस्ल रजिस्ट्री प्राधिकरण का उपयोग करते हुए एक निजी नियामक योजना का प्रस्ताव रखा, जिसमें सभी पशु चिकित्सा उपचार रिकॉर्ड जमा करने की आवश्यकता होती है, जिसमें उपचार के लिए आवश्यक निदान, जन्म से सभी इच्छित घुड़दौड़ के घोड़े शामिल हैं, इन अभिलेखों की इलेक्ट्रॉनिक रूप से समीक्षा की जाएगी "लाल झंडा" ' घोड़ों को अधिक निगरानी की आवश्यकता होती है ताकि नियामक पशु चिकित्सकों को यह आकलन करने में मदद मिल सके कि क्या घोड़ा उच्च जोखिम वाला है और उसे प्रतियोगिता से बाहर रखा जाना चाहिए।

चूंकि S.4547 में डोपिंग रोधी पर अधिक ध्यान दिया जाता है, इसलिए इसके लिए ऐसी प्रणाली की आवश्यकता नहीं होती है। बिल प्रभावी रूप से वास्तविक घोड़े को नए प्राधिकरण के नियामक प्राधिकरण के तहत अपने करियर में एक समान और सुसंगत बिंदु पर रखता है, जो वर्तमान में राज्य-आधारित विधियों और नियमों में मौजूद विसंगतियों को दूर करता है।

यह स्पष्ट नहीं है कि प्राधिकरण को सभी पशु चिकित्सा रिकॉर्ड जमा करने की आवश्यकता होगी या एआरसीआई ने 2019 में जॉकी क्लब की आवश्यकता के लिए क्या कहा था।